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            改革“紅利”讓江蘇外貿“輕裝前行”

            閱讀數:5205   發布時間:2017-10-24

                  今年1-8月,江蘇省實現外貿進出口25725億元,同比增長20%,占同期中國進出口總值的14.4%。這已是江蘇外貿連續八個月保持兩位數增長。優異“成績”的背后,是職能部門一系列的創新動作。記者了解到,作為為外貿發展把關服務的重要職能部門,江蘇檢驗檢疫局自黨的十八大以來相繼推出檢驗檢疫一體化、無紙化、單一窗口、移動執法、“雙隨機”、菜單式執法、“三互”大通關、數據大集中、智慧口岸建設等創新舉措,不斷釋放改革“紅利”,讓企業在“提速、減負、增效”上擁有更強的“獲得感”。

                 “無紙”通關更快捷

                  2014年12月,江蘇檢驗檢疫局自行開發運用的“e檢易通”智慧檢務管理平臺和移動查驗平臺,打通了檢驗檢疫工作流程中的報檢、流轉、審單、派單、執法、記錄、存檔和放行8個關鍵環節,初步形成全省系統檢驗檢疫全過程無紙化新模式。今年7月22日,江蘇又在全國率先實現基于中國電子檢驗檢疫主干系統(e-CIQ)施檢無紙化,全面上線運行全國檢驗檢疫無紙化移動查驗APP。無紙化應用場景的不斷增加,使得全程無紙化系統成為檢驗檢疫人、外貿人的得力助手。目前,江蘇檢驗檢疫局無紙化已實現全過程、全區域、全業務覆蓋,平均每批次可節省時間4-5小時,驗放速度進一步加快。

                 “在無紙化改革前,我們辦理出口報檢需要先做出口食品的備案,然后帶著外貿合同、商業發票、裝箱單等紙質材料找代理公司錄入數據,再到檢驗檢疫部門查看抽檢情況,合格評定后再出具電子轉單或相關證書。每票報檢至少需要往返報檢大廳3-4次!睙o錫超科食品有限公司的報檢員路潔垚說,無紙化后,只需通過電腦或手機端即可完成,一次報檢只要5-10分鐘,可節省費用200元左右。

                  今年8月,全國首創的檢驗檢疫自助服務一體機在全省各地口岸投入使用,進出口企業真正實現了隨時隨地、全天候、全方位、全流程免費辦理檢驗檢疫通關業務。目前,企業單批報檢業務1分鐘即可辦理完畢。在全省投入使用后可惠及5000余家中小微進出口企業和自然人,預計全年可為其節省辦事時間10萬小時。

                 “一體”查驗更省錢

                 淮安民泰貿易有限公司是一家從宿遷地區收購膠合板、再經由連云港港口出口到日本的企業,公司在淮安,商品產地在宿遷,而出口港在連云港,這給企業的出口報檢帶來了不少麻煩!鞍凑赵瓉淼囊幎,我們必須到貨物的原產地宿遷報檢,經檢驗合格后領取換證憑條,再前往連云港報檢換證,接受貨物查驗,查驗合格后才能報關出口!痹摴究偨浝碲w傳民說。而像這樣的企業僅在淮安就有100多家。

                 不過從2014年6月15日起,江蘇檢驗檢疫系統打破“一畝三分地”界限,蘇北連云港、徐州、宿遷、淮安、鹽城5市率先實行檢驗檢疫區域一體化,實現“通報通檢通放”,企業只需在當地一次報檢,由檢驗檢疫部門自行安排檢驗,并通過后臺系統將結果傳送給港口,無需換證和二次查驗即可通關放行。而從連云港進口的貨物,則可以直接轉至目的地進行查驗。這一舉措使出口集裝箱貨物每箱可節約移箱費約400元,進口集裝箱貨物每箱可節約滯港費、掏箱費等約800元,每批進出口貨物可縮短滯港時間1-2天。省事、省心、省時、省成本,這是企業對“一體化”最直接的感受。

                  為進一步簡化流程,方便省內進出口企業,2015年,區域一體化改革在江蘇全省推廣運行。2016年8月4日,e-CIQ在全省檢驗檢疫系統全面試點上線,徹底打破了各自為政、重復查驗格局,實現從申報、監管、檢驗檢疫到簽證放行、計收費全過程一次報檢、一次查驗、一次放行和全國通報、通檢、通放,形成集約高效、協調統一的口岸電子化管理新機制。至今年7月,江蘇檢驗檢疫局轄區所有船舶、集裝箱、貨物、包裝等檢驗檢疫業務在e-CIQ主干系統100%申報受理、簽證放行。

                  “三同”工程更增值

                 除了優化流程、壓縮通關時間、提高貿易便利化水平外,江蘇檢驗檢疫局還從去年3月份開始率先在食品領域啟動“同線同標同質”工程,并通過出口食品“三同”進萬家系列宣傳活動,推動更多“三同”產品進入百姓家庭。如今,全省已有22大類、230余種出口食品的“三同”產品入駐4267家商超。

                 “‘三同’工程讓我們期待很久了!边B云港海德益食品有限公司董事長賀松告訴記者,近年來,出口食品企業普遍面臨外需不足、匯率波動、貿易技術壁壘趨嚴、勞動力成本上升等諸多挑戰,企業生存舉步維艱,迫切希望開辟國內市場。但由于大部分企業長期以來為了滿足國外高標準質量的要求,通常在設施、設備、人才和管理上投入較大,生產成本高而消費者認知度不高,在國內市場的競爭中反而處于劣勢。而“三同”工作的推進,對于樹立企業產品品牌、提高消費者對本土出口食品企業高品質產品的認知有很大的積極意義,能有效地引導消費回流,緩解出口食品企業的經營壓力!耙郧拔覀兊漠a品以出口為主,現在內銷比例占到了70%左右!辟R松說。

                  據統計,至今年上半年,江蘇950家出口食品備案企業中,已有44家成功上線國家認監委“三同”公共服務平臺,比去年年底增長了83%,這些企業國內銷售額新增2.1億元,出口額增長2.4億美元,實現了內外貿的“雙增長”。預計到今年年底,江蘇地區出口食品“三同”企業將達到100家。

                 此外,江蘇檢驗檢疫局還在全國系統內率先啟動消費品“三同”工作,加快國內消費品質量安全標準與國際標準或出口標準并軌。



             
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